Женщин защитят от дискриминации закономЦитата:
В Госдуме решили переработать законопроект «О государственных гарантиях равных прав и свобод мужчин и женщин и равных возможностей для их реализации», внесенный спикером палаты Вячеславом Володиным еще в 2003 году. В документе могут появиться нормы о карьерном преимуществе женщин, обязательном декретном отпуске для мужчин, а также квотирование мест для женщин в руководстве госорганов и запрет указывать в резюме возраст и пол. Соответствующие поправки разрабатывают депутаты Оксана Пушкина и Ирина Роднина (обе — «Единая Россия»). Авторы также предлагают тестировать художественные произведения на «гендерную предвзятость», ввести административную ответственность за публичные оскорбления женщин и уголовную — за сексуальное домогательство на работе. Эксперты полагают, что документ поможет защитить права женщин, однако напоминают, что наказание за нарушения КоАП и УК РФ не зависит от пола.
Законопроект был внесен в Госдуму в 2003 году нынешним спикером Вячеславом Володиным (тогда — депутат-одномандатник от Саратовской области) в соавторстве с Екатериной Лаховой (сейчас сенатор от Брянской области). Тогда же Госдума приняла документ в первом чтении, однако затем он получил отрицательный отзыв правительства.
В 2017 году законопроект попал под расчистку «законодательных завалов», инициированную спикером. В июле источник «Известий» в руководстве ГД рассказал, что глава профильного комитета по делам семьи, женщин и детей Тамара Плетнева (КПРФ) предлагала Вячеславу Володину отозвать проект, однако в итоге было принято решение доработать документ. Для этого уже привлекли группу экспертов — юристов, экономистов, социологов и политологов. Поправки к документу собирают депутаты Оксана Пушкина и Ирина Роднина.
Оксана Пушкина заявила «Известиям», что законопроект «крайне актуален», однако ряд его положений требует доработки.
— Несмотря на достигнутый прогресс в образовании женщин и охране материнства, работающие женщины в России недостаточно защищены. Разница в зарплатах, дискриминации при найме женщин, сексуальные домогательства — всё это до сих пор существует. Особенно проблема дискриминации заметна в таких «мужских» областях, как промышленность, наука или политика. Необходимо комплексное решение, — пояснила депутат.
Авторы законопроекта предлагают «перегнуть палку» в обратную сторону — ввести так называемые меры «позитивного действия», которые призваны выравнять гендерный дисбаланс в самых проблемных областях. Так, по данным Росстата, женщины в России в среднем получают почти на треть меньше, чем мужчины, работающие на тех же должностях, а премии получают в два раза реже. Кроме того, женщины гораздо реже становятся руководителями — особенно высшего звена.
Для компенсации дисбаланса предлагается в равных условиях (квалификация и стаж) при продвижении по карьерной лестнице отдавать предпочтение женщинам, а увольнять первыми — мужчин. Также предлагается продумать квоты для женщин на высшие руководящие должности в госорганах, органах местного самоуправления и в советах директоров госкорпораций. Компании, добровольно реализующие политику гендерного равноправия, будут поощрять налоговыми льготами и первоочередным доступом к госзаказу.
Для приема на работу предлагается ввести принцип «слепого найма» — запрет указывать в резюме возраст и пол и прилагать фото, чтобы работодатель мог избежать даже неосознанной дискриминации. «Защиту функции материнства» в законе предлагается заменить на «защиту функции родительства», чтобы нормы равно касались всех, кто воспитывает детей. Так, в Трудовой кодекс РФ хотят внести положения об обязательном периоде отпуска по уходу за ребенком для мужчин.
Авторы также хотят запретить использование учебников и программ, пропагандирующих гендерную и иные формы дискриминации. Для этого можно использовать тест Бекдел (проверка художественного произведения на гендерную предвзятость). Такое тестирование предлагается проводить и для художественных проектов — кинофильмов, театральных постановок и т.д. — в качестве одного из критериев конкурсного отбора для господдержки.
Авторы поправок отмечают, что санкции за дискриминацию необходимо ужесточать. Действующая ст. 5.62 КоАП РФ предусматривает штраф для граждан от 1 тыс. до 3 тыс. рублей, для юрлиц — от 50 тыс. до 100 тыс. рублей, а ст. 136 УК РФ — до пяти лет лишения свободы. Кроме того, считают авторы поправок, за дискриминацию на работе нужно увольнять, а пострадавшему выплачивать не только компенсацию морального ущерба, но и компенсацию упущенной выгоды. За сексуальное домогательство на рабочем месте наказывать лишением свободы на срок до одного года. Также, по мнению депутатов, необходимо установить административную ответственность за публичные оскорбления женщин, в том числе с использованием служебного положения.
Адвокат Всеволод Сазонов отметил, что нормы закона должны быть одинаковыми для всех. Например, сейчас за публичные высказывания, унижающие человека, можно наказывать по статьям об оскорблении и клевете, которые никак не связаны с половой принадлежностью человека.
— Судить по признаку — мужчина или женщина — невозможно, потому что в этом случае речь идет не о гендерном равенстве, а наоборот — о неравенстве. Преступление не может быть более преступным в отношении женщин, чем мужчин, — заявил адвокат «Известиям».
Принятие закона необходимо ввиду обязательств, взятых на себя РФ при ратификации конвенции о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин, рассказала «Известиям» доцент департамента политической науки факультета социальных наук НИУ «Высшая школа экономики» Варвара Васильева. Кроме того, законопроект важен для обеспечения защиты женщин не только в сфере материнства, но и в экономической, и в общественной жизни.
ИсточникМне уже страшно представить, что они напридумывают и примут на уровне законов по стратегии в интересах баб к 2022 году.
---------
А теперь читаем это (пол года ранее):
Зампостпреда РФ при ООН: свыше 70% чиновников в России - женщиныЦитата:
Евгений Загайнов отметил, что четверть из этих женщин занимают высокие руководящие должности
ООН, 17 марта. /Корр. ТАСС Олег Зеленин/. Женщины занимают около 72% постов государственных служащих в России, четверть из них находятся на высоких руководящих должностях. Такие данные озвучил заместитель постоянного представителя РФ при ООН Евгений Загайнов, выступая на 61-й сессии Комиссии ООН по положению женщин.
Дипломат очень хорошо отозвался о соотечественницах, отметив, что они "отличаются высоким уровнем образования" и представляют 49% от общей численности занятых в экономике. "Уровень экономической активности женщин в трудоспособном возрасте составляет 77%", - добавил Загайнов. По его словам, таких результатов удалось достичь благодаря тому, что в течение XX века в России "постепенно сформировалась высокая трудовая активность женщин, ориентированная на полную занятость, карьерный рост в сочетании с семейными обязанностями и воспитанием детей".
Как сообщил Загайнов, представительницы прекрасного пола в России также "активно участвуют в управлении". "Доля женщин на государственной гражданской службе составляет 72,1%, из них 25,3% - руководители высшей группы должностных лиц. На региональном уровне доля женщин на руководящих должностях составляет 42,3%", - сказал зампостпреда РФ.
Он рассказал участникам форума о мерах, принятых российскими властями за последние 10 лет для укрепления положения женщин в обществе, в том числе о программах и проектах в сферах образования, здравоохранения и социальной поддержки граждан. Дипломат также напомнил, что 8 марта этого года правительство РФ утвердило Национальную стратегию действий в интересах женщин на 2017-2022 гг., в которой "определены основные направления государственной политики в отношении женщин". "Целью данного документа является создание условий для полного и равноправного участия женщин в политической, экономической, социальной и культурной сферах жизни общества", - пояснил Загайнов.
Комиссия ООН по положению женщин, сессия которой продлится до 24 марта, отвечает за соблюдение стандартов в области защиты и поощрения прав женщин, а также занимается разработкой предложений по их надлежащему осуществлению. В состав Комиссии входят 45 государств - членов ООН, избираемых сроком на четыре года. В настоящее время в их числе - Россия Белоруссия, Казахстан и Таджикистан, напоминает Центр новостей ООН.
В ходе проходящего в эти дни в Нью-Йорке форума обсуждаются актуальные проблемы, с которыми сталкиваются женщины, в том числе дискриминация по половому признаку и насилие. Как заявил в четверг Евгений Загайнов, Россия "готова делиться опытом решения гендерных проблем, использовать позитивную практику других стран и открыта для взаимодействия с международным сообществом по всем вопросам, касающимся улучшения положения женщин".
источник
Вход
Регистрация
FAQ
Поиск
